[仙尊·迷失]


从货物查验、运输工具等8个领域“查检合一”,到申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五统一”,从“单一窗口”自主系统上线,到“多查合一”标准化试点开展,一系列创新举措让上海海关机构改革的“1+1>2”效应不断显现,市场主体的获得感不断增强。

从H883到跨境贸易大数据平台上海最大的优势在于开放。

作为开放先锋的上海海关,从未想过躺在功劳簿上吃老本,而是以一次又一次敢为人先的“吃螃蟹”,引领着海关业务从传统的手工查验迈向现代化的智慧海关。

长期以来,上海海关以全国海关系统六分之一的关员,完成了全国四分之一的海关监管业务量,查验了全国三分之一的货物,贡献了全国四分之一的关税额。

近年来,进出口规模持续扩大,新业态、新模式不断涌现,如何利用信息化手段提升监管效能、优化营商环境,成为上海海关必须面对的新课题。

“早在1982年,上海海关就首先将微电子计算机应用于统计工作。

”上海海关原总工程师夏立法回忆道,海关总署在1988年决定开发全国首套报关自动化系统(H883),上海海关是承接这一项目的四个试点海关之一。

“报关自动化是海关业务中最繁忙、压力最大的环节,也是研发难度最大的部分,涉及18个子系统、1000多个源程序、200多万字技术说明……”项目难度之大、应用之复杂,多少还是让夏立法始料未及。

令人欣慰的是,经过两年多攻坚克难,这个代号H883的报关自动化系统率先在上海海关隶属浦江海关上线应用。

此后5年间,H883应用实现了在全国海关系统全覆盖,海关总署由此成为国务院系统第一个全面实现计算机信息化管理的部门。

对于海关现代化的探索,上海海关人一直没有停止过。

2014年6月,上海国际贸易“单一窗口”在全国率先上线,企业仅需在“一个平台、一次提交”,即可完成所有申报环节,口岸报关时间也从过去的24小时压缩至不到1小时。

如今,发端于上海海关的国际贸易“单一窗口”标准版已在全国口岸复制推广。

在经济日报-中国经济网记者调研期间,上海海关举办了一场名为“进一步优化跨境贸易营商环境 推动大数据平台建设”的企业宣讲会。

会上,上海海关提出的“大数据可能是解决信息不对称带来的风险控制监管的终极方案”以及相关应用,让与会企业耳目一新。

事实上,经过一年多探索,这个由上海海关首创的跨境贸易管理大数据平台,已汇集了来自生产、贸易、物流、税务、工商、外汇等方面的数据7亿多条,实现了与“单一窗口”、航运公司和港务部门的无缝对接。

“这是目前全球最先进的通关模式,通关效率也是最高的。

”上海海关大数据云中心主任张磊说,继首届进博会成功应用后,大数据平台已从前期试点开始走向全面推广应用。

对于外贸企业来说,借助这一智慧通关新模式,不仅能够自主提前申报,还可提前安排提箱计划,实现“优享订舱”和“靠泊直提”。

上汽大众是大数据平台首批试点企业之一,新模式让通关作业实现了从依赖人工经验到全供应链数据透明化、自动化和智能化的转变。

对此,上汽大众计划物流与控制执行总监梅剑平颇为感慨:“海关大数据平台让诚信企业通关更便利,甚至是‘零等待’‘秒放’,这就是未来通关的发展方向……”为新一代海关人跑出好成绩“为新一代海关人跑出好成绩”,这是上海海关“杂草鉴定专家”印丽萍一篇演讲的标题,也是她常说的话。

印丽萍与有害生物打了大半辈子交道,以她名字命名的植物检疫创新工作室,已成为培养年轻关员的“传帮带”平台。

“要练就筛查有害生物的‘火眼金睛’,要练就与它们较量的过硬本领,将其拦截在国门之外!”印丽萍说,年轻人的成长让自己快乐和骄傲,每一代人都要为下一代人跑出好成绩,一棒接着一棒跑下去,我们的事业才能取得更大进步。